教师职称评审改革的师陪价值及创新思路
【摘要】教师评审制度一直都是高等院校教师队伍建设和管理工作的一项重要制度。我国旧有的职称评审制度是在特定的历史时期下形成的,在最初管理制度发育不成熟以及教师人才紧缺的情况下的确起到了积极的作用。但是,随着市场经济体制的形成、髙等教育的发展和人事制度改革的进一步深化,旧有职称评审制度的弊端已逐步凸显。
【关键词】教师评审;师资培养;制度
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1引言
最初的教师职称评定制度只是一种单一的人才评价制度。他以评价师资序列的人才为目的,而不考虑用人单位的实际需要。评价的重点也只是通过考察参审人员是否取得了学术、科研、技术成果及个人业绩来评定其学术及业务等级是否达标,从而获得相关评定。这种制度虽然在社会主义初期发展的摸索阶段起到了重要作用,但是已不适应现阶段的发展国情,“人民曰益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”日益突出。师资队伍成员有着不同的擅长领域和道德层次,却以统一的评审制度给予职称评价,这本来就不符合实事求是的思想路线,阻碍了我国文化建设的进程。
2教师评审权下放所带来的价值观冲击
2017年4月,教育部等五部门联合出台《关于深化髙等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》明确了教师评审制度的发展方向。《意见》指出,“要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,完善中国特色现代大学制度,破除束缚髙等教育改革发展的体制机制障碍,进一步向地方和髙校放权……让学校拥有更大办学自主权……培养符合社会主义现代化建设需要的各类创新人才”[2]。安徽省教育厅积极响应部委意见,于2017年8月印发《安徽省髙校教师职称评审权下放工作实施方案(试行)》文件下达各相关部门及辖区高校参照条例进行评审,这体现了社会主义人道主义尊重人,尤其是尊重作出重大贡献的劳动者的价值和尊严。
政策自上而下的传达和经验自下而上的积累,使教师评审权下放避免了“纸上谈兵”。这冲破了以往的禁锢,逐步解决了理论上可行的方案。以教师的贡献为价值尺度进行公正的评审,规范了对高校实施教师评审权的利益分配,合理反映了师资培养的利益需求和愿望。“各种利益都规定在政策和法律规范中,并通过强制性的政策和法律规范来调节个人和社会及个人和个人之前的矛盾。”[4]这正如毛泽东同志所强调的那样,要正确处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系,让师资队伍自觉的按照维护集体利益的原则和规范去行动,从而自动的调整人们之间的相互关系。
3孕育新的突破和进步,为理论发展创造新的基础
师资队伍的建设与发展离不开高校自身的大力支持。这不仅仅是给予教职工简单的物质需求,还要建立公平公正的校园环境,促进精神层次的满足和文化需要。只有充分发挥人的主观能动性才能充分认识规律,排除重重困难,最终取得丰厚收获。髙校要广纳贤才需要“兼听则明”,要“落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”[5]。
3.1社会主义职业道德的促进
社会主义职业道德是社会主义事业发展的客观要求。为了平衡个人、集体和社会的关系,采取一系列的政治、法律、经济措施是很有必要的。但在采取这些措施的同时,还应当对不同职业和不同专业的教职工,分别提出相应于他们的职业活动特点的特殊要求,即专业知识和专业技能。但这种特殊要求,不仅仅是局限在专业和技能等方面,还要有对于行为的道德调解的补充。根据参评者的职业活动特点,提取一些具体的职业行为准则,作为他的具体化和必要补充。职业道德和职业行为只有在辩证统一中,才能真正起到良好的师范作用。中国的校园传统蕴含了中国特色文化和独特思维,需要社会主义职业道德的积极跟进。正如习近平同志在十九届一中全会上指出,要“适应新时代中国特色社会主义的发展要求,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性”[6]。
3.2优化教师评审程序
“术业有专攻”,“行家一出手,就知有没有”,都暗喻了同行之间评价的重要性。只有匹配的专家评价机制,建立以突出表现和实际贡献为主要内容的评价方式,才能精准的选贤任能,促进“百花齐放,百家争鸣'要建立专业高校的教师评审程序,可以从四个角度进行落实:第一,按岗聘用。师资队伍职称的参审资格要根据其所处的工作岗位、工作性质和参评类别合理划分;部分特殊岗位的职称如不符合现有的参评条件,可以选择相近或类似的职称进行转评。第二,自主评价。尊重事物发展的多样性,髙校间可进行深化合作,将业界公认的专家推荐至评审大数据库中,完善职称评审类别。第三,责任落实。联合人事、师资、质评等部门分别把控好参评人员的信息审核、录入和资料的报送工作,做好质检关。第四,贴近实际。细则更加明确,工作成绩量化起来才更容易,评审时有理有据,才能让人信服。
4结语
十九大报告提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,就是让我们深刻认识到新时代中国特色社会主义的精神实质和丰富内涵,要求我们在各项工作中贯彻落实。“社会生活在本质上是实践的D”要建设政治立场坚定,道德修养巩固的“双师型”复合人才,就要理论结合实际,在实践中突破自己,发展自己。所以,教师评审权通过实践打开了新时代文化前进的开端,促进了师资培养的成熟与发展,有利于科教强国、文化繁荣发展的机制。只有深刻认识教育重要的地位和作用,中国特色社会主义道路才能越走越宽、越走越远c:
参考文献
[1]江泽民文选(第一卷)[M].北京:人民出版社,2006:229.
[2]关于深化髙等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见[0L].中华人民共和国教育部门户网站,2017-4-6.
[3]裴德海.从一般价值到核心价值一社会主义核心价值观培育与践行的双重逻辑[M].合肥:安徽教育出版社,2013:8.
《教师职称评审改革的师陪价值及创新思路》
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