从职称评审看高校实验技术队伍建设

　　摘要:通过对辽宁等开展正高级实验师评审工作的6个省区在适用范围、学历资历要求、实验教学与管理业绩要求、科研与成果业绩要求的比较分析,提出了“以人为本,做好顶层设计”“导向正确,完善评审条件”“分类评价,突出岗位创新”等职称评审建设策略,以适应高校实验技术队伍的专业化发展需要.

　　关键词:实验技术队伍;职称评审;分类评价;岗位创新

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　　实验室是高等学校实施素质教育、培养创新创业型人才的重要平台[1].实验技术队伍是学校人才队伍的重要组成部分,是高校从事实验室工作的主力军,承担着实验教学、人才培养和科学研究、对外服务等工作[1G2].然而,由于高校实验室规模的扩展和学生数量的扩大,实验技术队伍学历结构层次偏低、整体素质和能力不足、职称结构不合理、绩效评价不健全、考核机制不完善等现象日益凸显,实验技术队伍建设滞后已经成为制约实验室可持续发展的主要瓶颈,成为影响高校教学、科研、社会服务能力进一步提高的因素[3].

　　1高校实验技术队伍职称评审现状分析

　　高校实验技术人员的专业技术职务评聘工作源于1986年的?实验技术人员职务试行条例?,1987年底开始试点、1988年全面铺开,巩固和促进了高校实验技术队伍的建设[4].在30多年的实践中,实验技术队伍省级层面职称评审体系日益健全,影响力明显.梳理文献和相关资料发现,辽宁、吉林、重庆、贵州、新疆、福建等6个省区在原有初级、中级、副高级实验技术职称的基础上,开展了正高级实验师的试点评审工作,取得了良好的社会效益.通过对省级层面职称评审体系,重点是辽宁等6省区正高级实验师职称评审体系的比较解析,有助于了解当前实验技术队伍职称评审的整体现状.

　　1.1实验技术队伍职称评审的适用范围

　　辽宁等6省区关于实验技术队伍职称评审适用范围的规定略有差异,如福建规定为“在高校直接从事实验(实训实践)教学、实验技术研究、实验器材设计开发、大型仪器设备使用与管理等工作,为学校教学、科研和社会服务等提供实验服务和技术支撑”的专业技术人员,新疆规定为“从事科学实验、教学实验、分析检测、技术鉴定及其相关实验、检测、鉴定方法研究工作的专业技术人员”,吉林界定为“从事实验教学、实验室建设、实验器材开发设计、维修与管理岗位工作”,但从以上规定中可以看出,实验技术队伍强调的是实验室工作者,可以大致归纳为从事教学实验工作的人员、从事科研实验工作的人员以及从事大型仪器的服务管理工作人员3种类型.

　　1.2学历资历要求

　　通过文件梳理发现,辽宁等6省区关于正高级实验师职称评审学历资历的规定基本一致:本科及以上学历,任高级实验师职务5年及以上就可以申请正高级实验师.而福建则进一步实行了老人老办法、新人新办法的策略,明确1970年1月1日以后出生的人员须具备硕士及以上学位;同时,亦规定“受聘副高级专业技术职务5年以上,且专职从事实验(实训实践)技术岗位工作2年以上”的专业技术人员可参评正高级实验师.

　　2高校实验技术队伍职称评审存在的问题

　　2.1实验教学与实验室管理缺乏量化

　　实验技术队伍是高校实验室建设与管理的主力军,是完成实践教学任务、实验技术升级、科学研究和社会服务的中坚力量[5].高校实验技术人员的工作领域在于教学实验、科研实验和仪器设备管理工作中的技术方法创新、管理方法创新、环境设施建设创新等岗位工作的创新,但遗憾的是包括辽宁等6省区在内的各省级层面职称评审文件中对于实验教学与管理业绩的要求多停留在文字性表述上,缺少具有可予以量化和操作的指标,不能对实验技术队伍的基本岗位职责给予科学、量化的评判.若只以科研与成果业绩来作为唯一衡量标准,必然造成实验技术人员无法安心于本职岗位,而把更多的时间和精力用于获取论文、项目、成果等能够被认可的业绩.

　　2.2科研与成果业绩规定缺乏统一

　　科研与成果是高校实验技术队伍创新性工作的集中体现,也是职称评审中的重要指标.梳理分析发现,在高校实验技术队伍科研与成果业绩的评审指标中,省区间对有效类别的筛选差异巨大,同一类别间的具体标准也存在着较大差异.除学术论文、教科研项目、教学科研成果、知识产权、设备研发(制)等一般均作为必选类别外,对教材或专著、教学效果、专业实践技能等是否作为评审选项则不尽一致.评审类别和标准规定缺乏统一,既是不同省区对实验技术队伍认识的主观差异造成的,也是实验技术队伍尴尬现状的直接证明.高校实验技术队伍的科研与成果业绩究竟应该在哪些方面予以展现仍缺少政策层面的支撑.

　　3以职称评审为杠杆,加强高校实验技术队伍建设的策略

　　3.1以人为本,做好顶层设计

　　实验技术队伍与高校教学科研队伍、行政管理队伍等一样,是高校教学改革、科研创新的重要组成部分.高校必须转变传统观念,从思想上认可实验技术队伍在人才培养、科研服务、设备管理等工作方面所产生的社会和经济效益,积极营造尊重实验技术人员劳动的良好氛围,重视实验技术人员自身发展和创造性工作的有机协同[6].高校相关职能部门应如同对待教师系列一样,加强对实验技术队伍建设的管理,健全和完善实验技术队伍的管理体制,特别是通过调查研究,分析厘清现状,以进一步理顺实验技术队伍的建设内涵,依托顶层设计来科学规划实验技术队伍的职称评审工作,发挥职称评审对队伍建设的杠杆效应,实现以职称评审促进高素质队伍建设的目标.

　　3.2正确导向,完善评审条件

　　职称评审是高校最为重要的激励机制和导向机制,建设一支水平高、素质强、较稳定的实验技术队伍,是高校实验室建设的关键,必须发挥职称评审的导向作用[7].

　　(1)坚持德才兼备.思想政治素质是专业技术人才评价的关键首位,也是高校实验技术队伍建设的重中之重.高校实验技术队伍职称评审工作中必须坚持思想政治条件与工作业务能力并重的原则,良好的职业道德、自觉爱岗敬业、遵纪守法、为人师表、学术诚信等作为思想政治表现考核的必备重点.

　　(2)健全职称层级.长期以来,实验技术职称系列最高仅为副高级的高级实验师,严重影响了实验技术队伍工作的积极性、主动性和创造性,辽宁等省区的正高级实验师的评审实践,为开拓实验技术队伍的职称评审空间提供了有益借鉴.?关于深化职称制度改革的意见?明确指出,“目前未设置正高级职称的职称系列均设置正高级”,?关于在部分职称系列设置正高级职称有关问题的通知?(人社厅发〔2017〕139号)确定“实验技术系列增设正高级实验师”,这必将加快高校实验技术队伍专业化进程,拓展实验技术队伍职业发展空间.

　　参考文献(References)

　　[1]刘义祥.火灾调查[M].北京:机械工业出版社,2012.

　　[2]杜建华,张认成.火灾探测器的研究现状与发展趋势[J].消防技术与产品信息,2004(7):10G15.

　　[3]北京迪安波安安全技术有限公司.国外火灾自动报警技术发展概况与发展趋势[EB/OL].[2017G12G01].

　　[4]杜建华,张认成,黄湘莹,等.CO和CO2气体红外光谱技术在火灾早期探测中的应用研究[J].光谱学与光谱分析,2007,27(5):899G903.

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