新时代视野下高校基层教职工党建面临的问题和对策分析
摘要：要抓好高校立德树人工作，就一定要强化党对高校各项工作的领导、加强高校基层教职工党建。文章从落实立德树人根本任务出发，以破解新时代高校基层教职工党建面临的问题为导向，分析其产生原因并尝试提出一些对策，以求为更好地开展高校基层党建工作提供参考。
关键词：新时代；立德树人；高校基层；教职工；党建
在新时代视野下，我国各地各级高校基层党建工作正在不断趋于规范化，但也面临着很多问题，在一定程度上影响了立德树人工作的进一步落实。如何补足教职工党建“短板”，更好地开展高校基层教职工党建工作，是当前高校党建研究的重要课题。
一、新时代视野下对高校基层教职工党建提出的新要求
1.全面从严治党的要求
习近平同志在2018年9月10日全国教育大会上指出：“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。”“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。”只有坚持“高校姓党”，把党建工作作为高校发展的“红色引擎”，把党的建设与学校发展同步谋划，才能把党的路线方针政策贯穿到学校发展战略、重大决策部署、教研管理等各个方面，才能为党和国家培养出更有向心力、更具有高尚情操的一流人才。
2.新时代经济社会发展的需要
长期以来，相比于高校学生党建，教职工党建工作处于从属地位，工作的受重视程度、规范化程度都相对较低，工作成效虽然在一些方面存在亮点，但由于整体工作基础较为薄弱，距离党建工作全覆盖的要求还有不小的距离。党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。我国经济社会的快速发展，对高校教职工队伍建设提出了新的、更高的要求。2018年，中共中央、国务院出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，教育部出台了《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等文件，高校教职工队伍建设工作受到空前的重视。但应注意的是，在新时代新形势下，高等院校不仅要为经济社会发展源源不断地提供人才、智力支持，更要牢牢守住高校意识形态的主阵地、注重自身的政治形象建设。做好高校基层教职工党建工作，才能更好地服务和助推我国经济社会不断向前发展、满足新时代经济社会发展的必然要求。
二、新时代高校基层教职工党建面临的新问题
1.高校基层不够重视党建工作
调查发现，当前，一些高校基层对党建工作认识不够，对意识形态工作的领导有所弱化，有些高校教师认为在党建方面只要完成规定工作就过关了。由于思想上的不重视，导致组织纪律不强，党员意识薄弱，高校基层把党建工作当作是完成上级党组织布置的“作业”，缺乏工作热情。
2.高校基层党建规章制度不够完善，执行不够有力
当前，绝大多数高校都能严格落实“三会一课”等党内基本制度，但也存在着一些基层党组织工作制度体系不完善，工作程序不规范、不科学，组织机构不健全、执行落实不到位等问题。比如有些教工党支部党员以业务忙为理由长期缺席集体理论学习，有些教工党支部未设置纪检委员，有些教工党支部在党费收缴的时长和额度上不符合要求等。
三、高校基层教职工党建的对策
1.加强基层党建工作体系建设
配齐专门的工作人员和设施力量，健全党建工作机制，形成“能宣传、有组织、强推进”的体制，分工明确，职责清晰，确保高校基层党建工作落实到位。可以在党务工作者队伍建设方面，探索建立“1+N”党务工作模式，即在院级党组织中设置1名专职党务工作者和若干名兼职党务工作者，共同组成院级党务管理队伍。专职党务工作者由行政管理人员担任，重点负责院级党组织（及下属党总支、党支部）的党务工作；兼职党务工作者平时正常开展教学研究活动，辅助参与党务工作。此举可以较大地提高教职工党建工作效率，提升教职工党建工作成效。
2.加强各项保障工作
摒弃高校“重教研、轻党建”的错误理念，坚持“学术和党务”并重，实行党员干部（特别是担任党内职务的党员干部）“晋升和党建工作挂钩”，将党建工作纳入考核评价标准。在不新建楼宇的前提下，综合利用空间资源，设立党员活动室等党建活动场所，保障各项基层党组织活动的正常开展。健全党的组织建设，规范各个环节，严格履行党组织活动程序，落实好高校民主生活会和组织生活会制度，对重大问题坚持集体讨论，让高校基层党内生活规范化、制度化、经常化。
参考文献：
[1]陈明琳.新形势下加强高校基层党组织建设的思考[D].中共辽宁省委党校,2016.
[2]孙银苹.善治视域下高校党建制度创新研究[J].黑龙江教育(高教研究与评估),2018,(1).
[3]金红,郭爱民.新形势下高校基层党建工作存在的问题及对策研究[J].现代盐化工,2018,45(1).
作者杨波
《新时代视野下高校基层教职工党建面临的问题和对策分析》
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